一.抓住時(shí)機(jī)——輿情信息發(fā)布的時(shí)間
首先開啟“泄洪模式”——洪水泛濫不可圍堵，而應(yīng)當(dāng)疏通河道，避免決堤。網(wǎng)絡(luò)輿論在爆發(fā)期和蔓延器，民眾的的情緒會(huì)被迅速聚集點(diǎn)燃，政府不能走以媒控媒的思路，也不做質(zhì)疑解釋者和謠言澄清者，而在疏通的同時(shí)加以引導(dǎo)，反而可能收到良好的成效。二是善于做信息發(fā)布者，用優(yōu)勢(shì)每日資源實(shí)施公布調(diào)查結(jié)果，求的民主諒解和理解。在重大事件發(fā)生之后，公眾既茫然又恐慌的時(shí)候，政府部門更要及時(shí)做好信息公開，得到非政府組織、民間團(tuán)體和新聞媒體的助力，使網(wǎng)絡(luò)傳播的信息渠道暢通透明，網(wǎng)絡(luò)輿論的發(fā)生匯聚井然有序，對(duì)整個(gè)事件的應(yīng)對(duì)和處理都將有大的裨益。
二、.官方發(fā)聲態(tài)度與口吻。
除了第一時(shí)間發(fā)布信息外，信息發(fā)布的態(tài)度和方式也是關(guān)鍵。內(nèi)容要公布時(shí)間查明的原因以及即將采取的措施，主動(dòng)邀請(qǐng)監(jiān)督，其次要清晰向公眾表明態(tài)度，指向明確，還事實(shí)真相。不斷拉近民眾的距離，得到公眾的理解，及時(shí)處理善后事宜，不斷向民眾傳達(dá)闡釋，積極和民眾溝通；甚至可以把問題的艱難挫折展示給公眾，讓公眾知道政府在努力和自己站在一起，觀法表達(dá)體系更要敢于探路和表達(dá)歉意，減少官民溝通障礙。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)做出有力、有效的引導(dǎo)，建立社會(huì)信任評(píng)價(jià)系統(tǒng)。
三.單位發(fā)聲媒介的方式方法。
政府機(jī)關(guān)媒介形象的親和力，也與特定主體及大眾傳媒通過什么樣的話語系統(tǒng)進(jìn)行傳播（“怎么展現(xiàn)”）有關(guān)。分而論之：大眾傳媒采用的話語系統(tǒng)，與其文風(fēng)密切相關(guān)；特定主體采用的話語系統(tǒng)，則與其工作作風(fēng)乃至主導(dǎo)性理念密切相關(guān)。傳統(tǒng)的、不理會(huì)受眾機(jī)關(guān)新聞，不免令人厭煩和憎惡。
文章將比較常見的機(jī)關(guān)話語病為：正確的廢話、漂亮的空話、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶自?、違心的假話等。正確的廢話，就是那些挑不出毛病也抓不住把柄同時(shí)又毫無意義的話。漂亮的空話，反映在機(jī)關(guān)的行文或講話中，就是那些原則來原則去不著實(shí)調(diào)的話，那些云里來霧里去不得要領(lǐng)的話。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)奶自?，是指那些長(zhǎng)此以往形成固定套路的語言模式。違心的假話，指的是在機(jī)關(guān)內(nèi)部，有些話，明知是假卻要默認(rèn)為真，腹誹、裝傻或許可以，但絕對(duì)不能點(diǎn)破。在實(shí)際生活中，某些黨政機(jī)關(guān)的上述話語病廣受詬病。
實(shí)際上，身處其中的人，既有渾渾噩噩、渾然不覺者，也有明白就里、不愿點(diǎn)破者。問題的嚴(yán)重性在于：按此套話語方式的邏輯，明明不正常卻成了正常；不按此套話語方式說話，明明正常卻成了不正常。而機(jī)關(guān)話語病甚至成了官場(chǎng)“潛規(guī)則”之一。倘若通過如此這般話語方式進(jìn)行執(zhí)政黨媒介形象展現(xiàn)，則將成事不足而敗事有余?！皺C(jī)關(guān)話語病”折射出的，是漠視人民群眾的官僚主義態(tài)度，其本質(zhì)是執(zhí)政能力低下。
四.大數(shù)據(jù)輿情系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)預(yù)判
根據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，2013年中國(guó)網(wǎng)民數(shù)量超過6億，互連網(wǎng)普及率超過45%，移動(dòng)即時(shí)通信網(wǎng)民超過5億。據(jù)工信部統(tǒng)計(jì)，移動(dòng)手機(jī)用戶超過8.2億，微博賬號(hào)總量突破13億。微信用戶5億，活躍用戶超過3億。截止2013年11月底，政務(wù)微博數(shù)量突破24萬家，新浪政務(wù)微博10萬家，其中包括機(jī)構(gòu)微博6.683萬家，官員個(gè)人微博3.332萬家，2013年底認(rèn)證的微信公眾賬號(hào)超過5萬個(gè)，政務(wù)信息總數(shù)超過3000個(gè)，政務(wù)新媒體成為網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中重要輿論力量。因此，政府機(jī)構(gòu)也可以結(jié)合實(shí)際設(shè)置簡(jiǎn)單有效的測(cè)評(píng)，使輿情監(jiān)控更加準(zhǔn)確直觀可信。根據(jù)對(duì)微信、網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的調(diào)研和統(tǒng)計(jì)，社會(huì)信任評(píng)價(jià)可以分成以下三個(gè)不同層面，以此為基礎(chǔ)展開分?jǐn)?shù)測(cè)評(píng)：
（1）人際信任：包括對(duì)親人、朋友、同學(xué)、鄰居、老師、網(wǎng)友等的信任,評(píng)價(jià)分值可設(shè)置1不信任到5非常信任五級(jí)。
（2）社會(huì)信任：包括對(duì)政治、法律、企業(yè)、教育、醫(yī)療、每日等的信任，測(cè)量法也分為1不信任到5非常信任五級(jí)。
（3）政治信任:包括對(duì)政府官員、公共政策、國(guó)家法律、政治體制、管理效率、施政目標(biāo)等的信任評(píng)價(jià)，分級(jí)同上。
計(jì)算受訪者信任評(píng)價(jià)的五個(gè)提項(xiàng)上得分加總除以5，受訪者的平均得分越高，表示信任評(píng)級(jí)越高。
根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心最新報(bào)告，中國(guó)網(wǎng)民的主體是30歲及以下的年輕人，這個(gè)群體占到網(wǎng)民總數(shù)的68.6%；從文化程度看，高中學(xué)歷比例最大，占39%。這一組數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)民的年齡和文化程度低于報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的受眾，根據(jù)傳播學(xué)中的說服理論，文化程度較低的人更容易受到別人的影響，更容易被說服。同時(shí)，網(wǎng)民搜索信息的自主性使網(wǎng)民也更加信任自主搜索獲得的內(nèi)容，因此更容易接受信息，受到意見領(lǐng)袖的影響。
五. 自媒體渠道的引導(dǎo)梳理
新媒體輿論的關(guān)注熱點(diǎn)同整個(gè)社會(huì)輿論的關(guān)注熱點(diǎn)高度重合。新媒體輿論是社會(huì)輿論的發(fā)生、發(fā)展的重要陣地，也是社會(huì)輿論的重要表現(xiàn)形式，由此，新媒體成了公眾監(jiān)測(cè)整個(gè)社會(huì)環(huán)境的新通道。鑒于此，政府部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)創(chuàng)新管理觀念，主動(dòng)利用好這一了解社情民意的新渠道。自2003年起，輿情監(jiān)測(cè)成為各級(jí)黨政部門的一項(xiàng)重要工作，開始進(jìn)入制度化、規(guī)范化發(fā)展階段。此后，我國(guó)陸續(xù)建立了從中央到地方的輿情監(jiān)測(cè)體系。
（1）推動(dòng)政務(wù)信息公開，確保公民的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
政府既要建立有效的輿情預(yù)警機(jī)制，又要加快新媒體輿論法制建設(shè)，及時(shí)吸納新出現(xiàn)的新媒體熱門應(yīng)用形式推進(jìn)政務(wù)公開，并根據(jù)此應(yīng)用的具體特點(diǎn)，利用其發(fā)布特定的政務(wù)信息，了解網(wǎng)民共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題。通過充分了解網(wǎng)絡(luò)民意，真正實(shí)現(xiàn)問政于民。
（2）有效利用新媒體的傳播渠道。
首先要提高使用者的新媒體素養(yǎng)，了解新媒體應(yīng)用的相關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)利用新媒體快速、便捷、海量的特性搜索信息，了解輿情。同時(shí)，要善于利用新媒體參與社會(huì)，解讀輿論中深層次意義，利用新媒體參與輿論表達(dá)，進(jìn)行輿論引導(dǎo)。此外，要在尊重網(wǎng)絡(luò)民意的同時(shí)，提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)民意的甄別能力。既不能阻礙新媒體輿論的傳播渠道，又要防止被網(wǎng)絡(luò)民意所挾持。
（3）充分發(fā)揮意見領(lǐng)袖功能，提高新媒體輿論的引導(dǎo)能力。
要培養(yǎng)“專業(yè)型”意見領(lǐng)袖，改變“大而全”的策略，走精準(zhǔn)化路線，集中力量打造特定領(lǐng)域的民意主導(dǎo)者，在保證其擁有基本社會(huì)道德的基礎(chǔ)之上，更加重視他們?cè)趯I(yè)的、特定的領(lǐng)域內(nèi)的權(quán)威。要注意提高意見領(lǐng)袖的互動(dòng)能力。意見領(lǐng)袖的互動(dòng)能力包括三種類型：同被影響者的互動(dòng)，同傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)，意見領(lǐng)袖之間的互動(dòng)。同被影響者的互動(dòng)要求意見領(lǐng)袖在其專業(yè)領(lǐng)域要確實(shí)有過人之處，有引導(dǎo)力，其權(quán)威要經(jīng)得起考驗(yàn)。同傳統(tǒng)媒體的互動(dòng)要求意見領(lǐng)袖能夠持續(xù)性地將自身的影響力擴(kuò)展到整個(gè)輿論范圍而不是只局限在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域。此外，意見領(lǐng)袖之間還要通過互動(dòng)形成合力，從而對(duì)輿論產(chǎn)生更大影響。
（4）建設(shè)網(wǎng)絡(luò)事件監(jiān)測(cè)體系，健全網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)測(cè)與預(yù)警常態(tài)工作機(jī)制。
關(guān)注全國(guó)范圍內(nèi)有普遍影響力的議題，更要有針對(duì)性地對(duì)自身管理的領(lǐng)域?qū)嵤┹浨楸O(jiān)測(cè)。同時(shí)，要與其他部門建立聯(lián)系，共享資源，連點(diǎn)成線，結(jié)線成面，形成全領(lǐng)域、多角度的輿情監(jiān)測(cè)體系。可以通過設(shè)立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)察員等方式，隨時(shí)了解網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)，隨時(shí)掌握并處理網(wǎng)民共同關(guān)注的事件和議題。還可以建立網(wǎng)絡(luò)輿情分析中心，提高對(duì)于網(wǎng)絡(luò)輿情的處理技術(shù)，實(shí)現(xiàn)利用信息技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)群體事件進(jìn)行精確的分析與預(yù)警。
