在“智慧城市”的建設中,“智慧黨建”建設是其中核心的一環(huán),“智慧黨建”是運用現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡技術推進高效管理黨建的舉措。
中共中央關于加強黨的政治建設的意見(第五章第十二條)凈化政治生態(tài)
加強黨的政治建設,必須把營造風清氣正的政治生態(tài)作為基礎性、經(jīng)常性工作,浚其源、涵其林,養(yǎng)正氣、固根本,鍥而不舍、久久為功,實現(xiàn)正氣充盈、政治清明。
嚴肅黨內政治生活
營造良好政治生態(tài),必須嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力提高黨內政治生活質量,努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。增強黨內政治生活的政治性,強化政治教育和政治引領,讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢,打掃政治灰塵,凈化政治靈魂,增強政治免疫力,堅決防止和克服黨內政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向。增強黨內政治生活的時代性,主動適應信息時代新形勢和黨員隊伍新變化,積極運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新興技術,創(chuàng)新黨組織活動內容方式,推進“智慧黨建”,使黨內政治生活始終充滿活力,堅決防止和克服黨內政治生活不講創(chuàng)新、不講活力、照搬照套的傾向。增強黨內政治生活的原則性,堅持按原則開展黨的工作和活動,按原則處理黨內各種關系,按原則解決黨內矛盾和問題,嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度,認真召開民主生活會和組織生活會,提高“三會一課”質量,落實談心談話、民主評議黨員和主題黨日等制度,堅持和完善重溫入黨誓詞、黨員過“政治生日”等政治儀式,使黨內生活莊重、嚴肅、規(guī)范,堅決防止和克服黨內政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。增強黨內政治生活的戰(zhàn)斗性,堅持以整風精神開展批評和自我批評,勇于思想交鋒、揭短亮丑,旗幟鮮明堅持真理、修正錯誤,統(tǒng)一意志、增進團結,建立健全民主生活會列席指導、及時叫停、責令重開、整改通報等制度,堅決防止和克服黨內政治生活一團和氣、評功擺好、明哲保身的傾向。
如何依托“智慧城市”建設同步推進“智慧黨建”,把黨的建設滲透到城市信息化建設的方方面面,與城市治理過程中的大數(shù)據(jù)運用、人工智能發(fā)展深度融合,是各地政府均需考慮和探索的問題。
一、主要痛點
任務進度管理:對下發(fā)給各部門的任務與指標無法及時準確了解實時進度,導致任務不能按時完成,影響整體工作進度;
黨員學習管理:對出差在外的黨員無法參考學習、會議或者其它黨組織活動;
黨員考核管理:以前要了解基層黨組織黨員管理教育情況,基本上是采取實地調研、督查指導、聽取匯報這些常規(guī)手段,費時費力、效果較差,且考核標準不統(tǒng)一、派駐監(jiān)督管理:
對于外出派駐人員和掛職干部的任務無法準確考核,且難以集中和管理;貧困人員管理:對貧困戶真實情況無法及時掌握,難以實現(xiàn)精準扶貧任務;跨部門管理:涉及到多個部門協(xié)作完成的任務,沒有準確任務臺賬,無法分清責任
二、核心概述
“智慧黨建”的本質是利用信息化技術,將黨建的相關業(yè)務流程信息化,實現(xiàn)黨建相關業(yè)務的流程化、促進信息交流和共享、提高黨建工作的工作效率,以及利用先進的互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、業(yè)務一體化理念等手段,將原來分散各個環(huán)節(jié)和部門的多維數(shù)據(jù),通過網(wǎng)絡化手段將數(shù)據(jù)整合到統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心,運用完整先進的大數(shù)據(jù)平臺進行管理、智慧決策。
三、構建“網(wǎng)絡+組織”,建立黨建信息港。建立信息網(wǎng)絡支部和信息化工作管理系統(tǒng),構建集信息快遞、黨務管理、分析預警、教育培訓于一體的黨建外網(wǎng)平臺和黨建綜合服務內網(wǎng)系統(tǒng)。
四、完善組織架構。將基層黨組織黨員利用云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等手段完整映射到智慧云平臺上,讓實體黨組織在虛擬網(wǎng)絡上安家。
五、豐富應用系統(tǒng)。開辟黨建資訊、支部在線、組織生活的大板塊及內容,將政策法規(guī)宣傳、工作動態(tài)發(fā)布、工作經(jīng)驗交流、黨內組織生活等黨建工作全部納入平臺管理。數(shù)據(jù)融合分析。整合黨建網(wǎng)、各類數(shù)據(jù)資源,通過跨平臺數(shù)據(jù)共享,對各類數(shù)據(jù)進行分析整理,為基層黨組織和黨員提供優(yōu)質黨建服務,全面提升黨建工作科學化、信息化水平。
六、強化“教學+管理”,構建學習大課堂。開啟黨員教育管理新模式,創(chuàng)新黨員教育培訓,充分運用信息技術改進黨員教育管理,著力打造黨員教育管理“線上”陣地。轉變方式方法。在培訓方式上實現(xiàn)由原來固定站點、單一點播到電腦、電視、手機“三屏互通”隨時隨地收聽收看、即時互動交流、對黨員貼身跟進服務的轉變。突出學習重點。通過運用平臺開展黨員學習教育,實現(xiàn)信息互動,以十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想學習和黨建重點任務為主,開辟學習十九大、抓黨建促脫貧攻堅、兩學一做學習教育等專欄,結合“三會一課”黨內組織生活制度落實,加強黨員教育培訓。加強教學管理。結合時政熱點,開展線上交流評論和專題討論,制定學習計劃、下達學習任務、督促學習進度、開展在線測試,全面提高基層黨員學習質量和學習培訓管理水平。
七、用好“數(shù)據(jù)+制度”,打造黨員服務站。完善黨員服務機制建設,暢通直接聯(lián)系服務黨員渠道。搭建交流平臺。充分利用平臺即時通訊系統(tǒng)實現(xiàn)同步互動交流,上級黨組織直接鏈接基層黨組織,黨員隨時隨地向黨組織匯報思想情況,實現(xiàn)黨組織和黨員之間溝通交流 “零距離”。加強信息互動。設置“網(wǎng)絡留言”欄目,暢通黨員訴求、監(jiān)督、舉報網(wǎng)絡渠道,使上級黨組織能夠及時掌握基層黨組織和黨員的愿望和需求,有效提高了各級黨組織服務黨員、服務群眾的效率和水平。強化工作督導。
八、設立黨建智能指揮中心,鏈接基層黨組織,對基層黨組織組織生活、黨員參加活動和工作進展情況進行督查指導,實現(xiàn)黨建工作線上、線下互補,視頻、音頻、文字結合,對各項工作任務進行督查跟蹤問效,實現(xiàn)任務下發(fā)、執(zhí)行上報、結果查詢統(tǒng)計,將考核結果納入績效考核系統(tǒng),真正形成“人在干、云在算”的管理體制,有效推動黨建工作各項任務精準落實。